山东首设“开门红”专项激励政策

规模以上工业企业开工率已达98%，基本恢复至正常水平

2023-02-07大众日报 01版

(资料图片)

□记者 付玉婷 报道

本报济南2月6日讯省政府新闻办今天召开“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第三场，介绍山东全面服务企业开工复产、加力推动工业经济高质量发展相关情况。“一季度是全年的‘风向标’，开好局起好步对实现全年目标任务、推动工业高质量发展至关重要。目前，全省规模以上工业企业开工率已由春节期间的不足20%提升到98%，基本恢复至正常水平。”省工业和信息化厅副厅长孔庆成说。

工业在山东经济体系中占比近三分之一。日前，省委高规格召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，向全省工业战线发出最强动员令，各级各部门跟进落实，铆足干劲挖潜能，广大企业扛牢责任担当，开足马力抓生产。据介绍，针对当前工业经济运行中存在的困难，省政府多位领导正分别带队赴16市调研，采取“看工业企业复工复产生产线、看生产原物料储备场地、看新增长点项目建设现场、看员工返岗到位和用工保障、看安全生产落实情况、看环保设施配备运转，听各级一季度和全年工业生产计划、目标、步骤打算以及意见建议，帮助解决困难问题”的“六看一听一帮”方式，指导推动企业加速复工、增产增效；152支“四进”工作队也将对全省3.4万家规模以上工业企业实行进厂督导服务全覆盖。针对调研督导中各市、各企业反映的困难问题，省工信厅将尽快形成工作台账，由省工业运行指挥部反馈相关成员单位分工解决，破除影响复工达效的困难障碍。

围绕新一代信息技术、装备、化工、冶金、建材、纺织、食品等重点领域，山东首次设立“开门红”专项激励政策，对2023年一季度新增工业产值超过一定规模、增速达到一定比例的，在一季度末按产值规模、增速等指标复合计算前100名工业企业给予奖励；在此基础上，对全年产值累计增速达到一定标准、且新增纳税达到一定规模的工业企业，还将分档给予单户累计最高200万元的奖励。

对各市梳理出的2023年预计新增产值1亿元以上的重点企业项目清单，山东将建立新增长点工作台账，全年跟进服务，全力保障企业生产运行和项目建设所需要素资源，推动企业生产跑出加速度。据介绍，落实“要素跟着项目走”机制要求，山东将拿出500万吨能耗指标，通过“过桥”方式支持重大项目建设，同时积极争取一批重大项目列入国家能耗、土地单列范围，全力保障项目落地实施。

工业类开发区（园区）是经济增长的主战场，这方面我省也有专门的考核激励政策。“省工信厅将会同省科技厅、省商务厅围绕全省139个经济开发区、20个高新区和84个化工园区实施工业类开发区（园区）高质量发展行动。”孔庆成介绍，省委、省政府将围绕工业增加值、工业投资等重点发展指标，兼顾各类园区不同发展阶段和地区资源禀赋差异，建立健全指标体系，纳入对各市高质量发展综合绩效考核，建立挂钩机制，加大奖惩力度，充分调动各类开发区（园区）发展积极性。

聚焦稳生产、扩投资、优环境、减负担，山东也将出台实施一揽子政策措施：发挥用电量、价格、产能利用率等先行指标“探头”作用，重点行业情况将实行旬调度旬分析，钢铁、汽车、炼化等重点行业和重点企业“一业一策”“一企一策”组织生产，出现波动及时调控，确保生产经营稳定；采取一线调研、视频连线、点对点现场办公等方式，精准助企纾困，围绕规划、土地、环保、能耗等问题集中的领域，省工业运行指挥部各成员单位及省有关部门单位将靠上解决困难问题。

又讯 记者从省政府新闻办今天举行的发布会上获悉，过去一年，面对多重超预期因素冲击，山东谋划实施一揽子创新性举措，推动全省工业经济实现突破提升，全省规模以上工业增加值同比增长5.1%，高于全国1.5个百分点，增速跃居经济大省前列。

41个工业大类行业中，山东有28个行业增加值保持增长，增长面68.3%。其中，电子、医药、食品、化工、能源等行业持续保持较高增速。高技术制造业增加值增长14.4%，高于规模以上工业9.3个百分点。

特别是，山东坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加力做好“去、提、增”三篇文章。3家地炼企业740万吨产能整合转移任务完成，转移退出1926万吨炼铁产能、2141万吨炼钢产能、115万吨焦化产能。裕龙岛炼化一体化、威联化学PX二期等重大项目取得突破性进展。全年工业技改投资增长7.3%，高于全部投资1.2个百分点；实施500万元以上技改项目13049个，提前5个月完成“万项技改、万企转型”。新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源新材料等“十强”产业竞争力进一步塑强，全省高技术制造业投资增长39.4%。高新技术产业产值占规上工业比重达到48.3%，同比提高1.5个百分点。

过去一年，山东省市两级举办政策宣贯活动107场，智能推送政策5000余万条；汇集企业各类困难诉求2.1万项，有效解决率达到98%。全年新增专精特新“小巨人”企业401家、制造业单项冠军41个，累计分别达到756家和186个，分别居全国第三位和第二位。中国民营企业500强中，有50家山东企业上榜。